鞍山以高水平制度创新推动市域治理机制迭代升级
新形势下,党委、政府如何提升治理效能,推进市域治理体系和治理能力现代化?鞍山市落实党中央决策部署及省委工作要求,着力以高水平制度创新推动市域治理体制机制迭代升级,并将其作为切实减轻基层负担的治本之策。全市面向群众、企业、基层,以党建为引领、智能化为支撑、城乡网格化为基础,深化市域治理体系建设,建立高效治理体系,密切党群干群关系,营造亲清政商关系。
鞍山市着力加强党对市域治理体系建设工作的全面领导,树立全周期管理理念,对市域经济、政治、文化、社会、生态文明建设等五大领域体制机制进行系统性、整体性整合、优化和创新。着力推动综合运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术,合理调配和统筹治理资源,推动党政运行体系结构、流程、机制再造,打破行政壁垒,破除各自为政的障碍,建立“一网协同”的智慧服务平台,畅通信息流、问题流,努力做到“一网通办”“一网统管”“一屏指挥”,形成自上而下的问题解决体系和自下而上的问题收集体系,推动党务政务服务融合,政治引领法治、德治、自治、智治协同形成强大合力。在党委政府与群众、企业、基层充分互动中,发挥各级党组织的政治功能,强化党的领导,践行为民服务宗旨。
在创新实践中,鞍山市委印发3个文件,设置“1+1+N”框架,形成29个配套文件清单。在市、县(区)、乡(街道)分别设立市域治理中心,在村(社区)设立市域治理网格化工作站,联动发挥四级党组织作用,引导推动全社会多渠道、多层次参与市域治理。整合形成6.7万余名网格员队伍,形成横向到边、纵向到底的信息共享机制,促进党委、政府与群众、企业、基层充分互动交流。组建鞍山市数据信息共享交换平台,完善数据共享管理机制,推进政务服务数据汇聚工作,为“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供技术保障。出台为基层减负10条举措,明晰各级权责清单,让干部“脱虚向实”,实实在在抓发展、促振兴。(王刚)