千年运河，迤逦穿行。《大运河沿线景观风貌规划设计综合方案》已由副中心党工委管委会规自局编制完成，大运河沿线围绕“全域博物馆 千年运河堤”主题，形成了三道系统、三层岸线、五区联动的景观风貌空间格局。

副中心党工委管委会规自局实施处项目经办人荣光远介绍，本次规划研究范围为大运河副中心段，长约17公里，针对两岸建筑、绿地、桥梁及公共空间等面积约11.66平方公里范围，开展整体设计和景观提升。设计方案于2020年6月在全球范围内启动征集，评选出同济建筑院、法国岱禾和天大联合体两个优胜方案，并组织清华同衡、市规划院、市水利院等8家单位对优胜方案进行整合和深化研究，同步形成了堤防达标、历史文化、滨水慢行等12个方面的专项规划，弱化堤防对城市空间的割裂，打造高质量堤防工程和高品质滨水空间，使城市与自然有机融合。

综合方案紧扣“全域博物馆，千年运河堤”风貌主题，深化形成“归属之河、传世之河、依存之河、流转之河”的总体定位，塑造三层岸线，梳理打通现状14处断点，串联五个主题区域，形成大运河生态文明带文化景观主脉络。同时，综合形成水利保障、文化旅游、交通系统等专项支撑，积极推进在城市滨水空间重点区段，由规自、水务、园林、文保等各行业主管部门共同探索研究“多线合一”的规划管理机制，实现系统功能及景观品质的整体提升。

三道系统 将打通现状14处断点

方案显示，大运河沿线利用现状园路、沿河道和新增快速通行道，形成安全游赏、功能兼顾、多行进空间复合的慢行网络;结合两岸五区风貌及景观节点，确定最优骑行道和最优跑步道、漫步道选线，形成层次清晰的三道系统。“这个过程中将梳理打通14处道路断点，实现副中心范围内大运河沿线全线贯通。”规划技术统筹、清华同衡设计院副中心分院副院长于润东说。

此外，各分区还会构建区域成环交通系统，尤其在汇五河段和聚活力段新增游览观光线路，服务运河精华段落，南侧衔接大运河森林公园已有游览观光线路，并预留与城市绿心森林公园游览无缝衔接的可能。

“三道系统结合滨水岸线绿地布设，通过对沿河及相交道路建立不同组织形式的联系，可实现慢行系统游览通达。”于润东说。比如，在路段处预留与市政道路接口，结合自行车驿站及游览车站点位置进行设置，实现人行和骑行的联通。相交道路(桥区段)节点与市政道路采用立交模式，骑行系统通过路段进行联通，步行系统通过设置坡道实现滨水慢行道的联系。

方案还提出，构建三级码头体系，加强水陆联动，形成常规水上游线+夜游线路的水上游线，构建电瓶车、公交车等多元化的方式选择，实现多样化旅游出行体验;同时整合运河两岸停车资源，提供充足旅游停车位，构建“停车+旅游”复合停车设施。

三层岸线 构建蓝绿交织的城市滨水空间

根据方案，大运河沿线将塑造“亲水、近水、乐水”三层岸线。

第一层为“古韵驳岸”，通过码头、驳岸、绿化等景观设计，彰显运河文物本体的历史文脉;第二层为“活力长堤”，每隔200到300米设置一处景观游憩场所，组织多种休闲活动;第三层为“城市林廊”，融合河道景观与滨水第一层建筑界面，形成水城共融的城市前厅。

“古韵驳岸”层，将在最大化保留现状驳岸的基础上，塑造八种驳岸景观，在重点区域塑造“杨柳狭岸”“花板石道”的通州运河道，强化京城运河水岸印象。

“活力长堤”层，将新规划驿站与提升既有景观节点，进一步丰富河岸生活，提升运河奥体公园、大运河森林公园，集中打造五河交汇与六环和大运河交汇处两大区域级重要景观节点。

值得一提的是，在这一层，按照人流密集段服务半径250米、人流较少段服务半径500米的标准，将设置约42处服务驿站，分为大型文化驿站、小型文化驿站和基础驿站三类。其中新建驿站36处，提升改造现有驿站、建筑6处，进一步提高完善两岸公共服务配套水平。

“城市林廊”层，延展滨河景观氛围，打通滨河空间与城市公共空间的慢行联系，进一步缝合滨河景观与城市腹地，提升临水界面的风貌，构建以运河为骨架的乐水空间网络，增加小型商业空间、口袋花园等，激活临河界面空间活力。

五区联动 布局特色精品节点和景点

方案将大运河沿线划分为“溯源流、汇五河、聚活力、归平远、入自然”五个主题区域，突出五河交汇文化旅游核和六环生态休闲核，并在滨水沿线塑造主次景观节点。

“ ‘溯源流’‘归平远’‘入自然’三个区段已基本形成良好生态景观本底，后续以整体控制和局部协调为主。方案重点突出‘汇五河’‘聚活力’两个重要城市段的景观详细塑造。”于润东说。

“汇五河”位于五河交汇处，基于源头岛平缓开阔、燃灯古塔空间统领等特点，构建慢行环线，塑造源头岛、大光楼等景观提升节点，配置7处驿站和2处码头，形成古今交融、疏密有致的核心地标空间。

在源头岛节点，将结合现状道路交通改造，采用景观手法缝合通燕高速两侧城市功能和景观，利用源头岛现状资源，打造高品质智慧生态活力岛。

在大光楼节点，通过改造通惠河桥及岸线景观等方式，构建连续贯通的3公里步行系统，提升大光楼督粮文化展示功能，实现与燃灯塔、西海子公园、源头岛等周边区域景观一体化。

“聚活力”包含运河商务区，这一区段是城市活力重要承载区，重点打造运河2号地(包含现运河文化广场)、西滨河路沿线和副中心站区沿岸等重点区域，配置驿站、码头和步行桥等设施。

运河2号地，综合研究水上消防站、轨道交通22号线、排水泵站等城市功能，通过设置景观、建筑、庭院3种新型堤防方式，满足百年一遇防洪标准，统筹设计堤顶至常水位的公共景观环境，打造堤景融合、隐形韧性、生态活力的城市滨水空间示范段。

为给市民提供更广阔的亲水空间，方案对现有西滨河路进行了提升。于润东介绍，将道路向城市方向腾挪约28米，使滨水岸线空间宽度从6米拓宽到35米，重塑沿线城市休闲功能和滨河活力堤岸，完善驿站服务设施、增加景观驻留节点、改造桥下空间，打造滨水互动全景公园。该工程近期启动实施。

方案还结合副中心站综合枢纽片区城市设计及开发，对该区域提出景观、堤防、码头建设要求，以展示副中心城市门户空间和运河风貌第一站。

四大片区 构建博物馆展示格局

此次方案提炼出“全域博物馆，千年运河堤” 主题。荣光远介绍，全域博物馆，指通过挖掘运河历史文化，复原两岸历史遗迹，提升空间品质等手段提炼大运河价值，从而激活城市活力。通过再现大运河两岸盛景，传承运河精神，市民、游人既是体验者亦是参与者，都将成为城市活力的一部分，呈现“全城入画图”的未来城貌。千年运河堤则指大运河遗产本体与驳岸空间是世界文化遗产，也是大运河最重要的元素，通过塑造两岸景观，告知世人中国大运河的物理存在与历史价值。

综合方案也梳理和整合了大运河沿线文化资源，大运河畔有现状博物馆两处，分别为通州博物馆、张家湾博物馆;新建三处，分别为首都博物馆东馆、翁城博物馆和路县故城遗址博物馆;提升利用两处，分别为宝通银号和静安寺。“未来，将充分利用这些文化资源讲好通州故事。”荣光远说。

方案以北运河为脉，六环为轴，依托燃灯塔及周围古建筑群、张家湾古镇、路县故城、城市绿心四大片区，构建总体展示格局，结合沿线现有、新建和改建提升的文博场所形成博物馆文化展示体系。

副中心党工委管委会规自局副局长李伟介绍，在综合方案基础上已进一步提出实施项目建议，并协同各职能主管部门和建设主体详细梳理形成了近期实施(十四五期间)及中远期实施(至2035年)项目库，涵盖水务、码头、功能地块、景观、慢行系统、夜景照明、市政交通等7大类，并会同副中心发改局、通州区政府相关职能主管部门，坚持规划引领与统筹实施相结合，有序启动相关工作。（ 记者 曲经纬）