税务总局公布年度税费减负账本，4.2万亿元谁受益

1月31日，国家税务总局在2022年新闻发布会上，给出了去年一揽子税费支持举措减负详细账单。

“去年全年新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元，为助力稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。”国家税务总局党委委员、副局长王道树在会上说。

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4.2万亿元税费支持力度空前，创近些年新高，虽然在短期造成财政减收，但也减轻企业税费负担，缓解了企业资金压力。

王道树介绍，新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，主要包括三部分：

·累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，超过2021年全年办理留抵退税规模的3.8倍；

·新增减税降费超1万亿元，其中新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元；

·办理缓税缓费超7500亿元。

相比于往年税费支持聚焦在减税降费，去年“重头戏”在大规模增值税留抵退税。而去年增值税留抵退税除了面向所有小微企业外，还包括制造业、交通运输、批发零售等十多个行业的大中型企业，因此制造业等行业受益明显。

国家统计局2022年对工业企业进行三次留抵退税政策成效调查，结果显示，已享受大规模增值税留抵退税政策红利的企业普遍反映减负效果十分明显。

“税费支持政策特别是留抵退税政策直接减轻了企业税费负担和资金压力，有力帮助企业渡过难关。税务总局对10万户重点税源企业调查显示，2022年企业每百元营业收入税费负担下降2.7%，其中受疫情影响较大的交通运输业、住宿餐饮业分别下降15.4%和14.2%，负担显著减轻。”王道树说。

另一组数据也显示，享受留抵退税的企业发展更快。

税务总局数据显示，享受留抵退税政策的制造业企业购进金额同比增长8.2%，比没有享受留抵退税政策的制造业企业高4.5个百分点。享受留抵退税的高技术产业企业销售收入同比增长11.5%，比没有享受留抵退税的高技术产业企业高2.1个百分点。

去年一揽子税费支持举措在政策设计上并非普惠性政策，而是更为精准，主要面向制造业、小微、个体户、困难行业等，而从最终实际行业企业减负数据来看，也是这些行业企业受益。

王道树介绍，分行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比35%左右，是受益最明显的行业。同时，餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元，有力帮助市场主体渡过难关。

分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成；另外，近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。

王道树表示，系列税费支持政策落地见效，税收营商环境进一步优化，有力增强市场主体活力。

公开数据显示，2022年，全国新办涉税市场主体1315万户。截至2022年末，全国涉税市场主体总量达到8407万户，较2021年末增长6.9%。

税务总局在不折不扣落实税费支持举措的同时，还强化监管，严厉打击涉税违法犯罪行为，尤其是严厉打击骗取留抵退税等行为。

税务总局稽查局局长江武峰在上述会上介绍，截至2022年底，全国税务稽查部门累计查实7813户涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，六部门联合打击虚开骗取留抵退税团伙225个，共计挽回留抵退税及各类税款损失155亿元。