受疫情影响暂停了三年的“春风行动”线下招聘会今年重启，人社部预计会为劳动者提供3000万个就业岗位。人社部岗位监测显示，制造业缺工状况持续，快递物流行业用人需求明显增加。

人社部就业促进司司长张莹近日表示，今年的“春风行动”将高频次举办分行业、分领域的专场招聘活动，开设线上招聘专区，全面启动线下招聘会，目前各省均已公布招聘场次、项目推介等计划安排。

复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯接受第一财经采访时表示，尽管“春风行动”是针对农民工为主要群体的全国性惯例招聘行动，但是2023年经济有上升空间，这些活动为消费市场复苏和就业景气指数提升带来利好。

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从地方公共就业服务机构提供的岗位信息来看，智能制造业、新能源装备、电子信息、汽车工业等岗位需求量比较大。

全国重启线下招聘

“春风行动”由人社部会同工业和信息化部、民政部等10部门联合推出，主要是集中为有就业创业意愿的农村劳动者、符合认定条件的就业困难人员以及有用工需求的用人单位提供就业帮扶。

每年春节过后，“春风行动”的新春招聘会就会在各地陆续启动，疫情三年期间，“春风行动”招聘会以线上招聘为主，今年再次重启了线下招聘。企业人力资源管理人士认为，线下招聘比线上招聘更直接、效率更高。

姚凯表示，三年来的首次线下“春风行动”不仅为各类企业和重点就业人群搭建了平台和渠道，更重要的是通过线下活动让企业和求职者能切身地在现场体会到“促就业”和“促增长”，也能及时直接地享受到政策和服务。

1月28日正月初七，春节后返岗第一天，山东青岛市即墨区举行2023年“春风行动”现场招聘活动。同日，长沙市举行2023年一季度企业用工需求发布会暨“春风行动”赴外援企招工出发仪式，此次岗位发布涉及335家企业，86家链上重点企业招用人数达到4.93万人，基本覆盖了汽车产业、工程机械、增材制造、移动互联网、先进储能材料等长沙优势产业企业。

1月29日，山东烟台市举行新春首场大型招聘会，牟平区、福山区、海阳市等人力资源市场联动举办现场招聘会，共计200余家优质企业参加招聘，提供5100余个就业岗位，覆盖制造业、化工原材料、电子信息等重点行业领域。

1月30日，苏州工业园区新春招聘会在园区人才市场举行，吸引145家企业参与，提供581个岗位4986个招聘需求，涉及电子半导体、机械制造、人工智能、生物制药等近10个行业。

广东东莞从1月30日起举办多个线下招聘、线上招聘活动，满足用工市场供需对接需求。“东莞发布”称，节后东莞共提供岗位4034个，岗位需求5.17万人，涉及有用工需求企业1087家，安排150多场招聘会。预计活动覆盖全市超3500家次企业。

张莹表示，开展公共就业服务活动，是稳就业工作的重要抓手，也是推动劳动力资源匹配的重要载体。1~3月份的春风行动暨就业援助月活动以农民工、困难人员和重点企业为服务对象，通过集中帮扶，力争实现就业有支持、用工有保障。

人社部预计，“春风行动”期间将提供就业岗位3000万个。张莹说，目前各省均已公布招聘场次、政策宣讲、项目推介等计划安排，开展了各具特色的创新举措和暖心举措。比如，江苏、河南、广东、云南、陕西、甘肃等劳务输出大省、劳务输入大省提前开展劳务对接，为节后劳务输出预作准备。北京、上海、浙江、福建等用工大省都已出台专门政策，为重点企业招用工发放资金补贴，拿出真金白银支持企业连续生产、保供稳价。

上海市人力资源和社会保障局局长赵永峰在1月29日的新闻发布会上表示，从今年1月就提前启动了上海市2023年春季促进就业专项行动，已累计举办各类线下线上招聘活动160余场，提供就业岗位4万余个，与中西部省份特别是上海市对口援助地区开展60余场劳务对接活动，服务来沪务工人员2.4万余人，为全市2800余户重点企业解决了缺工问题。

赵永峰表示，将在全市范围内全面启动线下招聘会，2月会举行一场大型线下招聘会，预计有1000余家企业参与、提供超过1万个岗位，这也是2020年以来上海市规模最大的一场线下招聘会。

上海市还积极落实春节返岗交通补贴，1月28日至2月5日期间，凡是企业租用大巴车跨省“点对点”组织外来务工人员返岗，或劳务协作输出地包车输送市外务工人员返岗的，按照实际包车费用的50%给予补贴，目前已有近400户企业申请、涉及务工人员超过1万人。

姚凯认为，接地气的“春风行动”一边是市场回暖后求贤若渴的企业，另一边是外来务工人员、就业困难人员、失业人员及大学生等重点群体，企业类别多样包括来自各个领域的中小微企业，岗位门槛普遍不高，让求职者能顺利就业的同时也解决了企业用工困难。

制造业普工持续短缺

2023年，随着疫情防控优化政策和稳经济各项举措进一步落实，我国经济持续恢复，就业局势将继续保持总体稳定。但也要看到，就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加凸显，稳就业仍面临不少挑战。

智联招聘的一份调查显示，55.2%的受访者所在企业将扩大招聘规模，其中扩大25%~50%规模的占比最高，达到19.8%，其次是扩大25%以下的，占比18.8%。以“小步快跑”方式扩招，成为准备扩大人员规模企业的主要选择。31.3%的受访者所在企业将保持原有规模，不进行人员扩张，也有13.5%的受访者所在企业准备缩招。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉认为，疫情防控政策放开之后，短期内能够缓解一些行业劳动力的供需矛盾，但从长期来看，我国就业结构性矛盾不会有根本转变，经济恢复后制造业、服务业的招聘需求都会增加，但很多劳动者不愿意去从事这些行业，结构性的矛盾就会加剧。

人社部在春节之前公布的《2022年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》显示，与2022年第三季度相比，制造业缺工状况持续，汽车行业相关岗位缺工较为突出，“汽车生产线操作工”排行前十；快递物流行业用人需求明显增加，“快件处理员”“装卸搬运工”“网约配送员”“快递员”等职业缺工程度加大。

从用工需求信息发现，东莞企业对普工的需求量很大，近300家企业释放普工岗位需求超1.6万个，普遍薪资为4500~6500元/月，也有不少岗位起薪为5000~6000元/月。

中央经济工作会议在部署2023年工作时提出，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。

人社部部长王晓萍表示，今年继续实施就业优先导向的宏观调控，推动财政、货币政策支持稳就业。调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持。