打出“组合拳”！四川密集出台助企纾困政策为市场主体增添信心

5月16日，成都海关发布数据：前4月，四川货物贸易进出口总值3232亿元，比去年同期增长21.5%。成都海关相关负责人表示，“助企纾困政策持续发力，是拉动外贸增长的动力之一。”

今年以来，围绕增信心、稳预期，四川密集出台助企纾困政策措施，打出一套“组合拳”，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，助力市场主体迎难而上，为经济平稳运行提供有力支撑。

硬措施靠前发力为市场主体增添信心

市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，面对下行压力，提振市场主体信心、激发市场主体活力至关重要。开年以后，有关部门迅速拿出政策措施，靠前发力、传递信心。

1月19日，财政厅等10部门联合出台《关于进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展的财税政策》，出台10条务实举措，减轻企业负担、优化营商环境、助企纾困解难。

在省级财政支持下，资阳高新区设立2000万元贷款风险补偿金，帮助中小微企业融资。“有风险补偿金背书，解决了抵押或担保难题。”资阳市进升汽车配件有限公司总经理吴应贵说，前不久，公司拿到17万元信用贷款。

2月7日，经信厅发布《关于工业稳增长促发展的若干措施》，涉及保障工业企业稳产增产等8个方面18条具体内容。

借助宜宾市长江工业园的标准化厂房，四川科达利精密工业有限公司在3个月内投入生产。公司负责人张胜利说，如果没有政府的厂房、人力等要素保障，这样的速度难以实现。

3月以来，更多政策密集出台，下起一阵“红包雨”：围绕促进服务业领域困难行业恢复发展，省发展和改革委等15个部门推出43条硬举措;聚焦促进工业经济稳定增长，省发展和改革委等13个部门又拿出14条具体举措……省发展和改革委相关负责人表示，“我们正在追踪开年以来各项措施落实落地效果，并根据实际情况准备随时丰富纾困工具箱。”

紧扣“快”字推动助企政策落地见效

早出台，更要快落实。今年以来，围绕中央和四川省出台的系列助企纾困政策，各地各部门紧抓落实，推动政策落地见效。

新的组合式税费支持政策在今年实施，全国预计退税减税降费约2.5万亿元。在四川，这些“真金白银”快速到账。省税务局总会计师陈宗贵日前透露，自4月1日以来，全省已为6万多户纳税人办理增值税留抵退税超400亿元。税务部门还办理制造业中小微企业延缓缴纳税费超100亿元，惠及企业超10万户次。

推动释放消费潜力，步伐在加快。记者近日从商务厅了解到，围绕贯彻国务院办公厅出台的促消费20条政策措施，四川省正抓紧研究落实，计划支持开展汽车促销、家电下乡等活动。四川省还将支持各地减免4A级及以上景区门票费，对符合条件的餐饮企业水电气费给予补贴，并鼓励面向餐饮零售等行业发放消费券。

5月17日，成都发出预告，将从5月20日开始面向全市大规模发放消费券，共2.4亿元。绵阳在4月29日启动消费券发放活动，合计让利消费者达1亿元。“从4月29日到5月4日，百盛在绵阳发放消费券479万元。”百盛集团四川区总经理吴蕾说，结合消费券发放，百盛组织了多个品牌特卖和单品特卖活动。

稳外贸，也有“快字诀”。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施。当天零时10分许，四川首份RCEP原产地证书就正式签发，零度低温科技(成都)有限公司出口泰国的一批铝制罐，在第一时间享受到零关税待遇。

抢抓发展新机遇，四川正打造全国落实RCEP先行区，帮助企业稳住出口订单、拓展出口渠道。前4月，四川有进出口实绩企业5156家，与去年同期相比增加601家。

围绕破解企业融资难题，相关金融政策加速落地。

瞄准缺乏传统抵质押物的企业，中国人民银行成都分行指导辖内金融机构，积极创新供应链融资产品和模式，推广应收账款融资。截至4月末，通过人民银行中征应收账款融资服务平台，四川各类企业累计获得融资11465笔、金额8110.35亿元。

就业优先进一步稳定和扩大就业

就业是经济的“晴雨表”，民生的“压舱石”，社会的“稳定器”。今年以来，四川坚持以就业优先为导向，诸多政策同向发力，进一步稳定和扩大就业，全力稳住经济大盘。

日前，省政府出台《进一步稳定和扩大就业十五条政策措施》，从保市场主体稳定就业、推动经济社会发展扩大就业、创新创业带动就业、稳定重点群体就业、优化就业培训和服务五个方面，提出一系列务实政策举措。“目前，公司已收到失业保险稳岗返还3.58万元。”五一前夕，乐山某购物中心有限责任公司行政人事经理曾雪告诉记者。

四川采取“免申即享”模式，对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等服务业领域企业进行2022年稳岗返还预发。省就业局相关负责人介绍，一季度全省共为6699户企业发放稳岗返还资金5235.38万元。

“稳”的基础上，还有“增”。开年以来，四川国有企业陆续启动年度招聘，不少企业都在去年的基础上增加了岗位供应，彰显国企担当。近日，四川能投举行2022年人才招聘启动会，公布年度累计招聘需求1689人，较去年大幅增加。长虹集团也在日前发布年度招聘计划，面向国内外招聘3200人，同比增长超60%，其中校园招聘需求1200人，同比增长52%。

依托省重点项目，力争创造就业岗位50万个以上;扶持自主创业15万人，带动就业40万人以上;公益性岗位安置就业困难人员，不低于30万人……务实政策推动下，更多的就业岗位还在增加。( 记者吴忧)

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