上海首创的这项改革,让企业市民首次办事成功率不低于90% 聚看点


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改革前,企业纳税缴费需要提交11份材料,登录3个系统,到3个部门办事,改革后实现74项申报数据智能预填,只要登录一个系统,就可以全程网办。

这是上海于2018年首创的“一网通办”改革的成效缩影。目前,“一网通办”已经成为了全国政务服务的通用品牌。

在5月11日的“高质量发展调研行”上海主题采访中,上海市大数据中心副主任朱俊伟表示,截至3月底,上海“一网通办”实名注册个人用户超过7968.63万,累计办件量达3.36亿件,2022年好评率达99.96%。

据介绍,2023年上海将提出智慧好办2.0版,持续深化“一网通办”改革,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平,构建线上线下泛在可及的全方位服务体系。其中,在智慧方面,将依托上万个算法模型,推动高频政务服务智能申报、智能预审、智能审批;探索智能帮办、智能搜索、智能问答。在好办方面,上海将建立线上线下办不成事反映、帮办、整改的闭环联动机制,实现企业市民首次办事的成功率不低于90%。

“一网通办”的核心是业务流程的革命性再造。以“高效办成一件事”为目标,对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化,实现革命性的流程再造。其中包括“一件事”改革、“一业一证”改革、线上帮办制度和帮办微视频、推出“好差评”制度、推进数据整合共享等。

在“一件事”改革上,除了上述的企业缴纳税费这一件事,“一网通办”梳理了个人全生命周期和法人全发展周期中最为高频服务作为目标,围绕出生、上学、就业、户籍、婚育、置业、救助、就医、退休、养老、身后事等个人全生命周期,企业开办、场地获得、员工招聘、生产经营、税费缴纳、惠企政策、权益保护、清算注销等企业全发展周期,对高频事项进行流程再造。目前,已上线49项一件事,办件量已突破600万件。

以医疗付费为例,改革前市民去医院需要挂号排队,去科室看病,再去付费排队,检验检查,看病需要反复排队。改革后,线上市民在随申办进行签约绑卡,授信提额;线下无需付费窗口排队,诊间出示随申码-电子医保凭证,就能完成医保和自费自动结算,实现信用就医无感支付。

上海市卫生健康委员会方面介绍,截至2020年8月24日,上海已实现全市410家公立医疗机构“脱卡就医”“信用就医”全覆盖。针对传统医疗服务流程中,被动“排队”等待的耗时占比较多,以及移动支付的便捷程度仍然有待提高等问题,他们将依托上海市大数据中心“随申办”APP统一基础平台能力,作为医疗付费“一件事”的总入口,力争打造本市“基于信用无感支付”的信用就医新型服务体系。

为了进一步提升服务质量,“一网通办”总门户和“随申办APP”还进行了无障碍改造,“随申办APP”也由此成为首个实现无障碍改造认证的政务APP,不仅针对老年人群体推出“随申办”长者专版,还针对外籍人士推出了“一网通办”国际版。

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