7月18日，四川经济“半年报”公布。今年上半年，四川实现地区生产总值26176.47亿元，同比增长2.8%。

“上半年全省经济承压前行，政策对冲效应显现，发展韧性不断增强。”省统计局副局长、新闻发言人曾俊林说。

看数据

增速继续高于全国

上半年四川经济增速2.8%，应该如何看?“首先要看到四川延续了高于全国的增长态势。”曾俊林说。去年前三季度，由于基数效应等因素的影响，四川经济增速“跑输”全国大盘，直到四季度发力，全年才超过全国平均水平0.1个百分点。今年一季度，四川经济实现平稳开局，增速高于全国0.5个百分点;而“半年报”则延续了这种高于全国的态势。

细看各项数据，四川不少主要经济指标也高于全国。“第一产业、第三产业增加值增速分别比全国高0.4个和0.7个百分点，规上工业增加值增速、投资增速、社会消费品零售总额增速分别比全国高0.2个、0.2个、1.3个百分点。”

曾俊林分析，从数据上来看，各项稳增长政策有效对冲经济下行压力，拉动效应正在体现。“比如受政策效应的带动，上半年全省基础设施投资增长7.7%，这是今年以来该数据首次超过全省投资平均增速。”

综合来看，四川经济发展仍展现出较强的韧性。“尽管二季度四川经济增速有所回落，但四川经济的基本面保持稳定，经济运行的韧性较强。”曾俊林说，韧性主要体现在四个“稳”——

财政金融运行稳定。上半年，四川地方一般公共预算收入同比增长9.6%，金融机构本外币存贷款余额保持两位数增长。

重要民生产品供给保持稳定。小麦播种面积扭转多年下降态势，夏粮总产量中，油菜籽产量增长4.6%，生猪出栏增长7.2%，“这是一个比较快的增速。”

基本生产要素供应稳定。煤电油气等基本生产要素全面增长，其中水力发电量增长25.1%，原煤产量增长15%。

市场物价基本稳定。居民消费价格指数(CPI)上半年温和上涨1.3%，工业生产者出厂价格指数(PPI)涨幅连续8个月回落。

看态势

释放企稳积极信号

“上半年经济发展释放了企稳的积极信号。”曾俊林说，特别是6月的主要指标边际改善，回落态势趋缓、回落幅度收窄，企稳的预期进一步增强。

如果说一季度四川经济的关键词是“平稳开局”，那么二季度的关键词则是“回落和企稳”。“通过数据的纵向比较分析可以看到，二季度以来，四川主要经济指标的增速呈现明显回落态势，这和全国的走势是一致的。”

对比二季度数据走势可看出，今年4月、5月，四川主要经济指标持续回落，但到6月，主要指标的回落态势明显趋缓。其中，固定资产投资增速，6月为4.9%，比5月提高1个百分点，止住了继续回落;社会消费品零售总额，6月增长0.4%，而4月、5月则是呈下降态势，“说明6月消费品市场实现了由负转正。”四川制造业采购经理指数(PMI)，6月比上月回升0.6%，非制造业商务活动指数重回扩张区间，“说明市场预期有所改善。”

此外，6月以来，汽车等大宗商品的消费显著回升，在稳住经济大盘的政策刺激下，企业预期信心逐渐改善，转企升规稳步推进，稳就业进展良好。

看预期

各项措施将集中发力

“尽管面对诸多挑战，但下半年四川经济也面临很多积极因素。”曾俊林总结出“三个期”——系列稳增长政策进入集中显效期，疫情对经济冲击进入逐步削弱期，新建大项目进入产能释放期。

曾俊林举例，我省很多一揽子增长措施是在二季度，尤其是5月、6月才逐步出台，下半年这些措施将集中发挥效力。与此同时，随着成渝地区双城经济圈建设加快推进，将带来大量的投资和政策红利。“在这些积极因素的影响下，经济回升的惯性将进一步增强，市场信心将进一步改善。”

下一步经济如何发力?曾俊林重点介绍了4个方面。

第一个发力点是全力推动工业企稳回升，把稳工业放在更加突出的位置。“以重点企业和新建企业保增量，以助企纾困遏减量，以稳定产业链、供应链防变量，促进工业企业、工业生产尽快提升，多拉快跑。”

面对上半年地区分化较大的挑战，我省需着力“抓两头带中间”，即增强重点区域发展动能，同时加强对疫情冲击较大和自然灾害较多地区的帮扶，对低增长地区对症施策，全力推动稳增长。

“推动签约项目早落地，立项项目早开工，在建项目早建成，竣工项目早投产。”曾俊林表示，第三个方面是加大重大项目建设力度，突出投资队伍增长的关键作用，推动形成更多的实物工作量，有效盘活各类存量资金、闲置资产和存量资源。

第四个方面是着力促进消费持续回暖提振。在细化优化疫情常态化防控的基础上，我省将推动文旅市场全面恢复，落实好住宿餐饮、文化娱乐、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，推动消费回暖提振。

曾俊林表示，下半年，我省将全力以赴拼经济、抓发展，不遗余力、不留余地推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间，争取经济发展达到较好水平。（记者 张彧希 邵明亮）