中国控制吸烟协会最新发布的一项调查显示，公众对国家出台无烟法律或法规，全面禁止室内公共场所、工作场所和公共交通工具吸烟的支持度很高，但《未成年人保护法》有关控烟的条款还有待落实。

中国控制吸烟协会联合河南省、内蒙古自治区爱国卫生运动委员会办公室于今年4月间对河南省的开封、平顶山、濮阳、鹤壁、焦作、新乡和内蒙古自治区的呼和浩特市等七城市进行了控烟现状调查。两省(区)7城市共调查政府办公场所、零售商店、宾馆、餐饮场所、医院、学校和火(汽)车站7类场所共550个，问卷调查公众3059人。

调查发现，公众对烟草危害的认识普遍提高。如河南省6市公众对吸烟导致肺癌的认知度高达95.4%，对吸烟导致中风、心肌梗塞的认知度分别为76.06%和76.37%，知晓能够导致所有以上三种疾病的比例为70.78%。有94.31%的人知道“二手烟”可导致成人肺部疾病，94.67%的人知道二手烟可导致儿童肺部疾病，76.89%的人知道二手烟可以导致成人心脏疾病。呼和浩特市公众对吸烟导致肺癌的认知度也达到81.24%。

同时，公众对国家出台无烟法律或法规，全面禁止室内公共场所、工作场所和公共交通工具吸烟的支持度很高。如河南省6市支持率达89.81%，反对的仅为1.4%;其中女性支持率更高，达到了95.55%。室内公共场所和工作场所吸烟现象有所减少。河南省6市在调查时段内无人吸烟、无烟味、无烟头的单位达73.9%，呼和浩特市达66.67%。河南省6市有45.92%的被调查者回答看到有人在禁烟场所吸烟时会主动进行劝阻。

调查中也发现了一些突出问题，主要是：有些城市烟草广告仍然存在，《广告法》全面禁止烟草广告的规定尚未全面落实。河南省6市本次共调查了436个场所，其中有26个场所发现了烟草广告，达到5.96%;商店最高，比例达到14.1%。6城市中，平顶山市和鹤壁市没有发现烟草广告，开封市发现烟草广告的比例最高，为13.46%。呼和浩特市调查114个场所，发现5处有烟草广告，达5.45%。

我国《未成年人保护法》有关控烟的条款还有待落实。河南省6市调查中小学校59所，有34所学校正门周边100米范围内设有销售传统卷烟的烟店，占比达57.63%;有6家学校正门周边100米范围内有销售电子烟的商店，占10.17%。调查还显示，这34所学校周边的传统卷烟店达58家，加上2家电子烟店共60家，平均每所学校周边有1.71个售烟店。在60家传统卷烟和电子烟售烟店中，有禁止向未成年人售烟标识的只有23家，占61.67%烟草销售店未依法设置禁止向未成年人售烟标识。

呼和浩特市调查的17所中小学校中，有12所学校正门周边100米范围内有销售传统卷烟的烟店，占70.59%;有2所学校正门周边100米范围内有销售电子烟的商店，占11.76%。41.18%的烟草销售店未依法设置禁止向未成年人售烟标识。

调查发现，仍有一些室内公共场所违规设置“吸烟室”。河南省6市调查436个单位，有16个设有“吸烟室”。呼和浩特市114个单位有21个设有“吸烟室”，占18.42%。

中国控制吸烟协会组织有关专家对调查结果讨论后一致建议：

一是建议国家有关方面尽快出台全国性的控烟立法，明确在室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁烟。鉴于我国仍然有高达3.16亿烟民，公众受二手烟草危害依然严重，公众支持全面无烟立法意愿高涨的现实，国家有关方面应尽快制定并出台控制吸烟法律或法规，鼓励各地政府在国家控烟法规尚未出台前，可先行制定地方性无烟法规，以减少烟草危害，保护公众避免受烟草危害，努力实现党中央《“健康中国2030”规划纲要》规定的控烟目标。

二是建议加强对《广告法》的执法力度，认真落实有关条款，全面禁止任何形式的烟草广告，避免因烟草广告影响公众对烟草危害的认知，影响烟民的戒烟和控烟愿望。

三是建议加强《未成年人保护法》禁止向未成年人销售烟草和电子烟有关条款的执法力度，禁止在学校正门周边100米内设置烟草销售店点。

四是建议依照我国《消防法》、国务院《全国公共场所卫生管理条例》实施细则的规定，全面取缔设在各室内公共场所和工作场所的“吸烟室”，尤其是设在商场、火车站、汽车站和空港的室内“吸烟室”。

五是建议各有关部门进一步加大对烟草危害的宣传力度，使广大人民群众进一步提高对烟草危害的认识，使积极戒烟、劝阻吸烟、远离烟草成为社会的新风和时尚。（记者 窦菲涛）