拜登想通话聊油价,沙特和阿联酋为何让他吃“闭门羹”

高油价下,中东海湾产油国赚得盆满钵满。据美国媒体透露,在乌克兰局势升级期间,美国总统拜登一直试图与沙特和阿联酋领导人通话,希望讨论能源供应和乌克兰局势,但遭到了对方的拒绝。

美国宣布对俄罗斯实施能源禁运,如何保障能源供应,降低国内油气价格,成为了拜登的一项重任。3月5日美国政府代表团还访问了委内瑞拉,讨论了能源供应和解除制裁事宜。

不过,阿联酋在9日突然表示它赞成增加原油产量,将鼓励石油输出国组织(OPEC)提高产量。这一消息立即令国际油价下跌,美股扩大涨幅,但随后阿联酋又表示致力于履行OPEC+协议。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,一是阿联酋受到美国很大的压力,通过回应美国的要求可以缓解压力;二是其之前就希望更快增产,并扩大本国配额,不排除有借此推动OPEC+调整内部配额政策的考虑。

拒绝通话

据报道,拜登近期试图与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼,阿联酋阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德通话,但都被回绝。一位美国官员说,“大家对通话有一定的期待,但最终未能实现”,这原本可以推动沙特增产原油。

邹志强向第一财经记者表示,从以往历史和现实看,在能源政策上海湾国家有自己的判断,不会完全跟着美国走,何况与俄罗斯之间有OPEC+合作机制,且OPEC+框架下产量调整需要各成员国协商达成共识。

与之对比的是,两位王储近期均与俄罗斯总统普京通过话。普京还在6日与沙特王储的通话中,对于一切旨在“使全球能源供应政治化”的行动表示谴责。

邹志强向第一财经记者表示,海湾国家在乌克兰局势上保持低调和谨慎态度,和美国利益并不一致,不愿介入美俄对抗和配合美国针对俄罗斯的政策,目前依然如此。

与此同时,海湾国家对美国的批评近来变得更加直言不讳。沙特王储穆罕默德近日在接受美国时事杂志采访时,在被问及“是否认为拜登对你有所误解”时,他表示,“(我)完全不在乎”,并表示远离沙特损害的是美国的国家利益。

在拜登执政后,美国和沙特的关系并不热络。拜登上任之初,公布了卡舒吉案的调查报告,其中指控沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼是“幕后黑手”。近期美国与伊朗关系有改善的趋势,也让沙特相当不满。

美国与伊朗的关系,同样也是阿联酋的担心。阿联酋还希望美国将也门胡塞武装列入“恐怖组织”名单,并提供更多军事协助缓阿联酋的国防压力,但美方并没有完全满足。阿联酋驻美大使此前坦言,两国关系正经受“压力的考验”。

阿联酋态度松动?

到目前为止,沙特和阿联酋都还坚持遵守OPEC+的生产计划。OPEC认为,油价上涨并非因为原油短缺,因此不需要该组织作出回应。

不过阿联酋的态度似乎有些松动。阿联酋驻美国大使奥泰巴(Yousef Al Otaiba)9日表示,阿联酋支持更大幅度的增产,以填补因俄乌冲突以及制裁造成的供应缺口。这一表态使阿联酋成为首个呼吁提高产量的OPEC成员国。

此后,美国国务卿布林肯对阿联酋的决定表示欢迎,称支持提高产量“是稳定全球能源市场的关键一环。确保世界各地有充足的能源供应至关重要”。

不过知情人士透露,阿联酋在表态前未与其他OPEC+成员国协商过,属于一家之言,沙特也还没有对此作出回应。阿联酋和沙特在产量问题上的纷争为时已久。

但在9日晚些时候,阿联酋能源部长马兹鲁伊(Suhail al-Mazrouei)又发表与奥泰巴意见相左的言论。马兹鲁伊说,阿联酋致力于履行OPEC+协议以及现存的月度产量调整机制。

邹志强向第一财经记者表示,目前来看,各方还处于前期沟通和政策协调期,发出的信号有些不一致,但肯定会有所表态和行动。

“海湾国家和OPEC应该会适时出手干预,这不完全是因为美国的要求,也是其一贯维护能源市场稳定的政策使然,符合产油国长远利益。”他说。

关键词: OPEC