扩大交通有效投资,大批项目资金已敲定

应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,交通运输部明确要把稳投资摆在交通运输工作的突出位置,适度超前开展基础设施投资,同时要求不搞“大水漫灌”,不搞粗放式发展。

第一财经记者从交通运输部了解到,对于扩大交通有效投资,交通运输部明确了“稳、协、早”这三个字。

2月8日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,听取了关于扩大交通有效投资稳定经济增长有关情况的汇报。会议强调,2022年是“十四五”规划全面实施的重要一年,要清醒认识扩大交通有效投资的艰巨性,多管齐下、化危为机。会议强调了“稳、协、早”三个字:

坚持稳字当头、稳中求进。紧紧围绕《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和“十四五”系列规划的推进落实,加快推进交通基础设施建设,加快构建现代化、高质量国家综合立体交通网,积极扩大交通有效投资,努力实现“开门稳”“开门红”。

坚持创新协同、优化环境。既要用好用足国家有利政策,又要加强政策协同创新,保持政策的连续性稳定性,增强政策的针对性精准性。加强与相关部委的协同,加强司局间的配合,凝聚发展合力,为扩大交通有效投资营造良好环境。

坚持突出早字、精细精准。切实落实“一把手”负总责,早谋划、早部署、早安排,资金早下达、早拨付、早到位,措施早出台、早落地、早见效。各项政策和举措精细精准,注重防范风险,不搞“大水漫灌”,不搞粗放式发展。

新冠肺炎疫情下,交通运输行业呈现先降后升的“V”型走势,交通固定资产投资率先恢复。自2020年5月起,交通固定资产投资累计增速由负转正,补齐疫情造成的缺口后继续增长。整个“十三五”期间,全国各级财政累计投入7.5万亿元,拉动交通运输领域形成了超过16万亿元的固定资产投资规模。

2022年,“稳投资”将摆在交通运输工作的突出位置,适度超前开展基础设施投资。摄影/章轲

在交通运输部日前举行的例行发布会上,新闻发言人、政策研究室主任刘鹏飞介绍,2021年,我国交通运输经济运行总体平稳,投资规模持续高位运行,预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元(35826亿元),同比增长3.1%,与2019年全年投资增速3.1%大体相当,继续运行在合理区间。

在2022年全国交通运输工作会议上,“有效稳投资”被列为全年“六个有效”要求之一。会议要求最大限度争取和用好财政资金和财政政策,吸引民间资本广泛参与交通建设,以稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间。

刘鹏飞表示,要把稳投资摆在交通运输工作的突出位置,适度超前开展基础设施投资,应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》以及“十四五”现代综合交通运输体系发展规划等,全面完成交通运输的各项建设任务。

第一财经记者从交通运输部和多地交通运输部门了解到,近期,全国及地方2022年交通运输固定资产投资计划正陆续公布。一大批高速公路、普通国省道、农村公路、灾毁恢复重建、综合客运枢纽等项目计划下达的车购税资金已经敲定。

据《广东省交通运输厅关于转下达2022年交通运输固定资产投资计划(第一批)的通知》,投资计划包括高速公路、普通国道改造项目以及公路长大桥梁结构健康监测项目。广东省交通运输厅要求各地、各单位尽快形成实物工程量,在确保质量的前提下,按进度完成建设任务,保证中央下达的预算资金在2022年使用完毕。

2021年,甘肃省交通投资建设实现赶超进位,固定资产投资高位运行,全年完成交通运输固定资产投资984.5亿元,同比增长5.9%。今年,甘肃省交通运输厅提出,全省将建成自然村(组)通硬化路10000公里,确保完成交通固定资产投资1000亿元,同时,将建成高速及一级公路700公里,新增通渭、文县通高速公路,促进道路运输、民航客货和邮政业务稳步增长。

日前召开的2022年山西省交通运输工作电视电话会议也提出,全省交通固定资产投资完成800亿元以上,增长10%以上。新增高速公路里程245公里、再打通2个出省口、2条断头路,高速公路总里程突破6000公里。

业内专家分析,2022年,尽管存在多重压力,面临多种制约,但交通运输政策效应逐步发挥,重大战略支撑力度不断增强,行业发展的内生动力和活力增强。交通运输长期向好的基本面没有变,韧性强的特点比较突出,利好的因素逐渐积累,预计2022年交通运输经济将总体保持平稳运行态势。