在新的形势下，单个企业的力量是有限的，既不可能包揽项目价值链的全部业务，也很难突破产业发展的众多普遍难题。

鼓励企业参与建设循环经济产业园区，完善垃圾终端处置设施，实现“前端全分类，终端全处置”。