资讯推荐:中消协：建议再次修订《消保法》完善消费者个人信息保护法律制度

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中国青年报客户端北京3月8日电（中青报·中青网记者李若一实习生王梓君）今天，中国消费者协会（以下简称“中消协”）发布《2022年个人信息保护领域消费者权益保护报告》（以下简称《报告》）指出，当前侵害消费者个人信息权益问题仍需引起社会各方高度重视，强化消费者个人信息保护亟待立法、司法、行政、社会等层面综合施策。

《报告》认为，我国对个人信息保护的立法构建经历了由刑事规制到民事规制、由原则性规定到具体规则的发展过程。目前，我国已经形成了以《民法典》为基础，以《个人信息保护法》为核心，以《消费者权益保护法》《网络安全法》《电子商务法》《数据安全法》为重要组成部分的个人信息保护法律体系。

近年来，网信、公安、文旅、工信、市场监管等部门通过开展“净网行动”、“清朗行动”、国家网络安全宣传周、App安全认证等行动与活动，严厉打击侵害消费者个人信息权益的行为，为营造良好消费环境作出了贡献。但当前侵害消费者个人信息权益问题仍需引起社会各方高度重视，其问题主要表现在违反处理的必要性原则、违反个人信息处理质量原则、违反“告知-同意”规则、侵害个人信息权益的损害赔偿范围有待确定等方面。

对此，《报告》从强化消费者权益保护角度提出四点建议，强调立法、司法、行政、社会层面的综合施策。

立法方面，《报告》建议再次启动《消费者权益保护法》修订，完善消费者个人信息保护法律制度。中消协指出，《消费者权益保护法》距离上次修订至今已近10年，随着近年来数字经济的兴起，作为规制个人信息集中收集与大数据产品集中应用的消费市场的《消费者权益保护法》也应当及时做出修订，以回应党的二十大对“加快建设网络强国、数字中国，加强个人信息保护”的要求。

司法方面，应总结经验，针对责任界定、损害赔偿等争议问题及时出台配套司法解释，对法律的适用进行统一指导，推广公益诉讼保护方式，鼓励可以提起消费者个人信息保护诉讼的主体，积极提起公益诉讼，从而在更大的规模上规范消费者个人信息处理行为，提高司法保护水平。

同时，应加强行政治理，惩治侵害消费者个人信息权益的违法行为。执法部门要处理好消费者个人信息保护与合理利用的关系，提高执法能力，利用科技手段创新监管方式、加大监管力度、提高执法效率，并通过构建绿色沟通渠道，加强部门之间的协同配合。

在社会层面，《报告》建议强化社会共治，积极发挥消协组织作用，持续加强消费教育，提升消费者的自我保护能力，督促行业企业自律自治，共建消费者个人信息保护社会共治体系。

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