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广西残联多措并举推动残疾人就业创业 实现共同富裕

来源：广西日报 • 2022-01-29 08:06:17

促进残疾人就业是保障残疾人基本民生、维护社会稳定、实现共同富裕的重要举措。近年来，自治区残联通过推动出台政策、落实助残项目、优化服务环境，不断推动我区残疾人就业工作高质量发展。

1 顶层设计，残疾人就业保障有力度

北海市的莫荣祖因工伤造成右手被截肢后，一直依靠打零工维持生活，收入偏低还没保障。新冠肺炎疫情发生以后，收入更是受到了影响。在市残联的帮助下，莫荣祖经过广西中粮生物质能源有限公司面试，顺利进入公司就职，主要从事“车辆过磅”工作，月收入3000元，另有五险一金。“现在我基本上可以胜任工作了。我要在这里好好干，努力干!”莫荣祖高兴地说。

得益于有关残疾人按比例就业的政策，我区许多像莫荣祖一样的残疾人实现了就业。

残疾人按比例就业是国家为保护和促进残疾人就业而采取的重要举措，是法律赋予用人单位的责任和义务。为促进残疾人按比例就业工作，自治区残联等相关部门先后联合印发《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》《关于印发完善残疾人就业保障金制度 更好促进残疾人就业若干措施的通知》等，明确用人单位按比例安排残疾人就业的责任义务、发挥残疾人就业保障金税收杠杆作用，有效提升残疾人就业质量。

2021年全区共有31.63万名持证就业年龄段残疾人实现稳定就业，就业率达47.8%，略高于全国平均水平。其中，共有9200多个用人单位按比例安排2.33万多名残疾人就业。此外，百色市、防城港市还制定了超比例就业奖励政策，共奖励21个单位13.33万元，提高了用人单位安排残疾人就业的积极性。

为鼓励和支持残疾人就业创业，自治区残联会同财政厅等部门联合印发《广西壮族自治区个体工商户和灵活就业残疾人参加企业职工基本养老保险补贴办法》《关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》等政策文件，积极落实税收优惠和收费减免政策，对残疾人自主就业创业提供合理便利和优先照顾，并提供相关金融扶持和资金补贴。

2 基地示范，残疾人就业扶持有平台

“残联给了我很大的帮助，就业中心工作人员多次给我进行职业指导，提供就业岗位，还耐心开导、鼓励我。在他们的帮助下，我顺利找到了目前这份职业，我十分珍惜这份工作。”在2022年残疾人专场招聘会上，肢体残疾人黄怡感激地说道。

2015年7月，黄怡毕业于广西经济职业学院。经自治区残疾人劳动就业指导中心(以下简称“就业中心”)推荐，在一家企业工作。后因身体原因需要进行康复治疗，便离职。2021年，康复后的黄怡再次进入求职市场，在就业中心帮助下，在广西开放大学成功实现就业。

高校残疾大学生是自治区残联就业服务的重点对象。自治区残联通过建立高校残疾毕业生就业工作情况定期反馈制度、开设高校残疾毕业生就业服务专窗、主动走访用人单位、开发就业岗位等措施，为高校残疾毕业生搭建就业服务平台。2021年全区共为717名高校残疾毕业生提供“一人一策”精准就业服务1453次，服务率100%。帮扶有就业意愿的502名高校残疾毕业生实现就业，就业率达90.44%。

覃玉梅是柳州市柳北区的一位肢体二级残疾人，因出行不便，她常年只能待在家里。由于长期与隔绝外界，她逐渐丧失了自信，担心自己变成家人的累赘。

经朋友介绍，覃玉梅成为了柳州市残疾人辅助性就业示范基地的一员。当她看到残疾朋友们像健全人一样自己动手种菜、养鸡、做包子时，覃玉梅慢慢调整了心态。在一位老师傅的推荐下，覃玉梅开始接触早餐销售，尝试在大众面前卖包子、打豆浆。从一开始畏惧沟通，到后来逐渐熟练热络，覃玉梅的工作逐渐获得了认可，她的生活变得越来越有奔头。

自治区残联创建广西残疾人就业创业孵化基地和残疾人辅助性就业示范基地，在全区组织实施残疾人辅助性就业基地项目，帮助智力、精神和重度肢体残疾人走出家门，实现就业。“十三五”期间，我区各地建立残疾人辅助性就业机构135个，安排残疾人就业1648人;组织开展残疾人职业技能培训项目，提高残疾人的技能水平;每年开展就业援助月活动，举办残疾人就业专场招聘会，积极搭建用人单位和残疾人求职者桥梁，全方位保障残疾人就业。

3 信息赋能，残疾人就业服务有温度

2021年7月，南方黑芝麻糊(广西)电子商务有限公司向自治区残疾人劳动就业指导中心表示，急需一名有经验的残疾客服人员。中心工作人员第一时间帮助公司在广西残疾人就业创业服务网络平台注册，登记需求信息，并积极帮助其匹配合适的残疾人求职者。

在网络平台进行过求职登记的残疾人黄启旺进入了工作人员视野。年纪相当、有过电商客服经历，各项条件均与公司需求相匹配。在中心工作人员的推荐下，黄启旺很快进入了公司工作。

信息化服务平台是自治区残联为实现用人单位和残疾人求职者的供需无缝对接而专门打造的残疾人就业服务平台。自治区残联通过平台，引导帮助用人单位和残疾人做好网上岗位信息发布、求职登记、就业需求登记等工作，同时不断拓展平台服务内容，开展免费线上培训服务，为有培训需求的残疾人提供线上培训学习资源。

利用信息化赋能，为用人单位优化服务环境是自治区残联大力推进的工作。2021年，自治区残联将残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作作为党史学习教育“为民办实事”项目内容，大力推进政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动。我区于当年11月正式上线全国残疾人按比例就业情况联网认证系统，工作进度排名全国前列。

2022年是残疾人就业宣传年，自治区残联表示，将联合残工委相关成员单位，不断细化残疾人就业工作，加强政策宣传，落实就业帮扶，帮助残疾人实现更高层次更高质量的就业，促进用人单位、残疾人朋友、社会效益实现“三赢”。(记者 蒋秋)

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