税务总局：落实减税降费，加强税收监管

12月30日，一年一度的全国税务工作会议在北京召开。此次会议部署了税务部门明年抓好十个方面工作，其中之一就是要求高效落实减税降费政策，尽心服务经济社会发展大局。

为了给企业纾困，中国明年会实施力度更大的减税降费政策，多位专家对第一财经分析，减税降费规模有望超过1万亿元。目前明年的减税降费政策已经开始逐步出台，比如近日召开的国务院常务会议明确，延续实施部分个人所得税优惠政策，这包括年终奖单独计税优惠政策的延续等，预计将减税1100亿元。

此次会议表示，将密切做好政策运行情况的跟踪分析，既算清纳税人缴费人的红利账，继续扩大推送减税降费红利账单试点并逐步推行，又算好减税降费政策实施的效应账，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感，增强减税降费综合效应。

目前包括河北等地通过减税降费红利账单推送程序，按月向纳税人缴费人推送减税降费账单，让企业享受的减税降费红利一目了然。

税务总局数据显示，2016-2021年新增减税降费累计超8.6万亿元。中国宏观税负（税收收入占国内生产总值比重）由2012年的18.7%预计降至2021年的15.2%左右。

此次会议部署明年重点工作中的一项，是切实加强税收监管和税务稽查，着力提升税收治理效能维护国家税收安全。

会议称，落实好常态长效打击“三假”工作机制，对各种偷逃税行为，一律严惩不贷。推进精准性监管，深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例。着力推动建立健全跨部门协同监管机制，持续加大典型案件曝光力度，不断提高税法遵从度。

目前在加强税收监管方面，税务部门从“主要依靠经验检查或外部举报发现”到“依托税收大数据精准分类监管”，在切实维护国家税收安全的同时更好服务国家治理。近期薇娅、雪梨、林珊珊等偷逃税案，均是由税收大数据分析评估发现相关人员存在偷逃税问题。

此次会议在总结过去一年工作中提到，税务部门及时总结对有涉税问题的高收入人群实施监管的有效做法，形成了先提示提醒，再督促辅导，后予以警告，对警告后仍拒不配合整改的依法进行立案稽查，对立案案件选择部分情节严重、影响恶劣的在查处后公开曝光的“五步工作法”，有力防范化解了一些风险隐患。