谁在为国种地?黑龙江连续11年居首,这七省份产粮占全国一半

“东北熟,天下足”,在粮食总产量“十八连丰”中得到进一步印证。

12月6日,根据国家统计局发布的数据,2021年,全年粮食总产量13657亿斤。其中,东北三省及内蒙古合计3657.18亿斤,占26.78%;黑龙江省就占了11.5%,粮食产量连续11年位居全国第一。

中国有十三个粮食主产区,2021年粮食总产量为10720.54亿斤,占全国总产量的78.5%。其中,北方有黑龙江、河南、山东、吉林、河北、内蒙古、辽宁7个粮食主产区,总产量达到6831.18亿斤,占据全国粮食总产量50%,可谓半壁江山。

此外,在2021年增产的267亿斤粮食中,东北三省及内蒙古合计增产188亿斤,对全国粮食增产的贡献率为70.3%。

高产玉米助力东北成“大粮仓”

中国的粮食生产,按品种来分主要有谷物、大豆、薯类三种。其中,谷物主要包括稻谷、小麦、玉米三类。这三个谷物分别占全年粮食总产量的31.17%、20.06%、39.91%。

作为中国三大传统主粮之一的玉米,自从2012年超过稻谷晋升第一大粮食作物品种后,产量持续增加,直接带动中国粮食总产量连续丰产。2021年,在中国粮食产量中占比接近40%、占全国粮食增产量89.1%的玉米,是中国粮食生产当之无愧的主力军。

2010年前,河南省曾长期占据中国粮食产量第一的位置。2011年,黑龙江省以5.64亿斤的微弱优势,首次超过河南省,跃居首位。从此,被誉为“中华大粮仓”的黑龙江省,掀起了粮食产量连续11年位居全国第一的序幕。

这主要是得益于玉米种植面积的增加。东北大田作物,之前主要是大豆、高粱。由于种植玉米的比较收益可观,从产量、收益方面来看,要优于大豆、高粱。于是,玉米种植面积就开始逐渐增加。

2004—2008年,中国玉米连续 5年增产。同时,国内养殖业增长缓慢,玉米深加工受控,需求增长缓慢。2008年9月,随着新玉米逐步上市,价格下行压力较大,而同期国际市场玉米价格正处于加速下跌过程中。当时,出于稳定市场、保护农民利益和种粮积极性的综合考虑,国家决定对玉米实施临时收储政策,执行区域正是东北三省和内蒙古。

在东北三省一区,2020年,玉米机械粒收规模种植高产纪录是亩产2469.76斤。对比来看,高粱亩产最高1332.34斤,大豆亩产最高500斤左右。这意味着,玉米每亩地的产量是高粱的1.85倍、大豆的4.94倍。

受益于国家托市收购政策,且收购价上涨明显,给了农民种植玉米这种高产作物极大的刺激。直至2016年,执行了8年的临时收储政策,才被“价补分离、市场定价”机制所取代。也正是这8年,进一步巩固了东北粮食主产区,更确切地说是玉米主产区的地位。

于是,“东北熟,天下足”。在玉米的加持下,粮食生产重心北移,东北三省一区逐渐成为新时期中国粮食生产重心,以及全国最大的粮食外调区。

中国粮食生产格局的变化

手中有粮,心中不慌。十八大以来,中央高度重视粮食问题,强调“保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,中国的饭碗应该主要装中国粮”。

水稻、小麦是中国的两大口粮。在农耕文明时代,位于黄河流域的北方地区,是粮食主产区。后来,随着经济重心的南移,南方粮食产量开始超过北方。于是,出现宋代“苏湖熟,天下足”、明代中后期“湖广熟,天下足”的民间谚语。

自从改革开放以来,南方省份除了山地丘陵地形,耕地面积小,不利于粮食规模化生产等客观因素以外,受经济社会因素的影响,粮食产量开始下降。曾经肥沃的鱼米之乡——长三角和珠三角,开始从传统的粮食主产区,大力发展工业化、城镇化,导致耕地面积减少。另一方面,农业内部结构调整,农民更倾向于种植附加值更高的蔬菜花果以及经济作物。与此同时,经济相对落后的中西部地区,以及东北部地区,则转型成为粮食主产区。

根据中国社科院农村发展研究所研究员李国祥的调查报告,1990年—2010年,中国粮食的供求格局已大致形成:当前粮食供给有余的主要是东北区(黑龙江、吉林和辽宁)、冀鲁豫区(河北、河南、山东),长江区(安徽、湖北、湖南、江西)和西北区(甘肃、内蒙古、宁夏、山西、陕西、新疆)供给平衡略有余,供给不足的主要有东南区(福建、广东、海南、江苏、上海、浙江)、京津区(北京、天津)、青藏区(青海、西藏)和西南区(广西、贵州、四川、云南、重庆)。

黑龙江省绥化市北林区玉米收割现场(无人机照片)。新华社图

这种分化,最终导致“南粮北运”向“北粮南运”的转变,并且这一格局在进一步增强。

于是,为了保障本省的粮食安全,南方缺粮的省份纷纷向北方产粮大省合作。早在2000年初,浙江省就提出了向东北“大粮仓”要粮的思路,在全国率先与黑龙江省开展省际粮食产销合作。

再比如,粮食自给率低、产销缺口大、每年近八成粮食需要从省外调入的福建省,为拓宽引粮入闽渠道,自2005年起搭建粮洽会平台。目前,全国已有12个粮食主产省与福建省建立政府间产销协议,先后从协作省份调入粮食近1亿吨,有效保障了福建省粮食供给充足、市场稳定,粮食安全基础不断夯实。

在未来,粮食消费总量依然会刚性增长,粮食消费结构不断升级,口粮(小麦、水稻)消费出现稳中略降,饲料粮和工业转化用粮消费继续增加,粮食安全仍然任重道远。