央行王信:密切关注欧美货币政策可能收紧的影响,继续实行稳健货币政策

下一阶段,我国经济发展面临的不确定性还很多,货币金融政策在支持疫情之后的经济复苏、促进共同富裕方面可发挥积极作用。”11月27日,中国人民银行研究局局长王信在“《财经》年会2022:预测与战略”上围绕“充分发挥央行职能,促进共同富裕”发表主旨演讲时表示。

随着国内外形势的变化,王信表示,中国央行密切关注欧美货币政策可能收紧的影响,继续实行稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,用好结构性货币政策,更有效地保就业、保民生

王信表示,央行在维护货币稳定和金融稳定,支持实体经济、提高普惠金融水平,深化金融市场改革开放等方面的高效履职与共同富裕目标具有内在一致性,其中包括稳物价、促就业,维护低收入群体利益,重点支持绿色低碳发展,大力发展普惠金融等。

“尽管我国尚不具备将就业目标纳入货币政策框架的条件,但在应对新冠疫情冲击中,为‘稳企业、保就业’而出台的结构性货币政策更关注就业目标,有效支持了中小企业、民营企业的就业吸纳能力,保障了低收入群体劳动收入的稳定性、持续性。”王信称。同时,通过优化结构性货币政策,央行还有针对性地支持了绿色低碳发展。

在发展普惠金融、改善金融服务方面,也取得了明显成效。王信提到,截至2020年末,我国银行网点乡镇覆盖率已经达到97%,而截至今年6月末,普惠小微贷款余额达到17.7万亿元,同比增长31%;支持小微经营主体3830万户,同比增长29.2%。此外,我国数字普惠金融也得到较快发展,浙江台州、河南兰考等地还通过设立试验区探索了普惠金融发展经验。

王信表示,央行不断推动金融市场发展,发展货币市场,完善多层次资本市场体系,特别是深化发展银行间债券市场,通过中小企业集合票据等融资工具,拓宽中小企业直接债务融资渠道;创设扶贫票据和乡村振兴票据,支持精准扶贫。截至2021年上半年,银行间市场累计支持超过4600家企业发行债务融资工具55万亿元,余额约13.27万亿元。同时,大力发展外汇市场,丰富外汇衍生品工具,服务企业套期保值需求。

到了后疫情时代,面对经济发展面临的诸多不确定性,王信认为央行可在四个方面加强对经济复苏、共同富裕的支持。

一是根据国内外形势变化,密切关注欧美货币政策可能收紧的影响,继续实行稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,用好结构性货币政策,更有效地保就业、保民生。二是通过发行地方专项债等形式及时补充银行资本金,央行可为债券发行创造良好的流动性环境;因地制宜推动农信社改革,加大不良资产处置力度,有效化解问题中小金融机构风险,提高其服务实体经济特别是小微企业的能力。三是不断完善绿色金融体系,更好地动员社会资金投资于绿色产业和传统高碳行业的低碳转型,创造更多就业机会。四是大力发展绿色市政债等绿色金融产品,在防范风险的前提下,支持养老基金进行资本市场投资,便利普通民众增加金融投资,提高财产性收入。

当前,欧美货币政策逐渐收紧,是否会影响中国货币政策决策?王信直言,央行一直密切关注国内国际经济形势变化,总体保持了流动性合理充裕,社会融资规模等也得到平稳增长,在货币政策大体适应国内发展需要的同时,还通过发行各类专项货币政策工具缓解了一些资金需要和问题,整体货币政策比较适宜。