服务贸易、数字贸易正在成为全球贸易增长的新引擎，在长三角区域一体化尤其是沪苏同城的背景下，业界均强调说，打造长三角服务贸易集聚区既是服务贸易发展的客观需要，亦将是服务贸易发展的新机遇。

11月7日下午，第四届中新合作服务贸易创新论坛（下称“服贸论坛”）在上海国家会展中心举办。作为第四届中国国际进口博览会重要的官方配套活动，此次服贸论坛主题为“数字赋能，开创服务贸易高水平开放新格局”。这也是中新合作服务贸易创新论坛首次在进博会主场举办。

论坛上，第一财经总编辑杨宇东与沪苏两地企业与机构代表一起，就“展望沪苏同城新格局下：数字技术再造全球产业链”展开了一场圆桌头脑风暴。

多位嘉宾都表示，当前，数字技术的创新发展大大提高了跨国服务的可贸易性，也再造了全球产业链价值链。在此过程中，数字贸易发展迅速，不断涌现数字化新产业、新业态、新模式。

对于业界“打造长三角服务贸易集聚区”的建议，杨宇东表示，服务贸易已经成为全球贸易的增长极，中国在大力推进对外开放，也在参与制定一些国际经贸规则，所以目前是一个非常好的时间窗口，业界要把上海浦东、苏州等地的政策做更多研究，打造数字贸易新高地。

数字技术带动服务可贸易及可分工

今年3月，世贸组织发布的《服务贸易晴雨表》显示，全球服务贸易景气指数升至104.7，高于基准值100，为2000年以来的最高值。全球服务贸易在经历2020年第二季度触底，第三季度小幅回升后，最终在第四季度加速反弹。

成立于2004年的胜科纳米是一家独立的第三方分析实验室，在半导体芯片分析领域具备顶尖水平。随着半导体行业的垂直分工模式不断深化，分析诊断实验室在半导体产业链中所发挥的作用越来越大，主要为芯片企业提供一站式材料分析、失效分析服务以及解决方案。胜科纳米（苏州）股份有限公司董事长李晓旻表示，目前该公司服务全球超过了两千多家企业，中国境内有一千二百家。2020年，胜科纳米被Xilinx（赛灵思）指定为其亚太地区唯一的产品分析合作实验室。

李晓旻表示，半导体产业的细分领域特别多，只有每个细分领域都有工匠型企业可以和全球顶尖公司竞争质量的时候，整个半导体产业链才能成型。

UCloud （优刻得）是一家云计算服务平台，可以提供公有云、混合云、私有云、专有云在内的综合性行业解决方案，业务已覆盖互联网、政府、运营商、工业互联网、教育、医疗、零售、金融等在内的诸多行业，在全球已有3万余家云服务消费用户，间接服务终端用户数量达到数亿人。

2020年1月，优刻得（688158.SH）登陆科创板，成为中国第一家公有云科创板上市公司。“我们从2014年开始全球化布局，在人口超过七千万的国家和地区，我们都部署了全球中心，截至目前已经有30个全球中心。”优刻得科技股份有限公司董事长季昕华说。

“我们主要是通过技术创新和变革，帮助客户提升数字化能力，从而凸显其市场中的优势。”亿磐系统科技（苏州）有限公司总经理张鹏说，很多行业包括传统行业都可以用现在的技术驱动发展。亿磐的客户涵盖金融、旅游及消费品、高科技、媒体及娱乐、生命科学及医疗等行业，涉及企业级技术开发和应用、云计算和大数据等领域。

随着数字技术的提高，服务贸易也涌现出更多的新业态新模式，进而带动数字贸易规模持续扩大。

2005~2019年，全球以数字技术传输的服务贸易规模由1.2万亿美元增长到3.2万亿美元，年均增长7%，远高于同期服务贸易4%左右的增速，站服务贸易的比重从44.7%提升至51.8%。

2020年，全球数字服务贸易占比进一步提升到63.6%，这也意味着近2/3的服务贸易以数字方式实现。

“一块钱的新型商品贸易会带来三毛钱的新型服务贸易。”在嘉御资本创始合伙人兼董事长卫哲看来，开源、上云、跨境电商，是三个未来需要牢牢把握住的窗口，而且这三者会成为趋势。

数字贸易的挑战

数字贸易、服务贸易的发展空间虽然巨大，但是依然存在挑战。

“全球数字服务贸易规则进入重构关键期，全球数字经济大国围绕跨境数据流动、数据本地化、隐私保护等规则竞争日趋激烈。”迟福林说。

“胜科纳米的产品完全就是数据，我们通过专业的分析、测试、诊断，输出数据、图谱、报告以及我们研发的成果IP。”李晓旻表示。

季昕华就表示，在推进海外数字贸易中，优刻得发现存在三个挑战——文化的挑战、法律知识的挑战，以及互联网模式的挑战。

比如，优刻得是全球第一个在非洲落地的云计算公司。“我们去之前非洲是没有云的，我们去了之后发现当地对于云这个词不理解，对这个业务也不理解，这也是非常大的挑战。”季昕华说。

另外，由于各地的物流、网络等基础条件不一样，所以中国的互联网模式在输出的时候，必须要和当地的实际情况相结合。

与此同时，随着数据保护、隐私保护的加强，数据安全问题已成为各国网络空间治理的热点和难点。

2018年5月25日，欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）正式施行。2020年1月1日，《加利福尼亚州消费者隐私保护法案》（CCPA）正式实施。2019年初，因在法国违反GDRP，谷歌被法国国家数据保护委员会处以5000万欧元的巨额罚款。

卫哲表示，从2018年GDPR颁布以后，到目前已经有了将近700例处罚，除了谷歌之外，还有很多互联网公司包括一些酒店都受到过处罚。

而在中国，2021年6月10日，《中华人民共和国数据安全法》经第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过并正式发布，于2021年9月1日起施行。

张鹏表示，企业要充分重视数据安全，要有合规意识，同时要对国内国际的数据保护法有一些了解，降低运营风险。

卫哲则表示，对于数据保护，各国标准并不一致，欧洲最严、美国其次。“我想提醒的是没有灵丹妙药，不要认为我不是做互联网的就没有问题。今天哪怕你是消费电子产品，都要树立这个意识。”

另外，卫哲表示，中国很多创意产品、软件类产品是有能力出海的，但很多企业创始人在包括著作权法等方面的国际化法律知识非常薄弱，一旦被侵犯了知识产权，根本不知道找谁来解决问题。

也因此，卫哲表示，在通过服务贸易走出去的过程中，企业要加强数据安全和知识产权的自我保护。

沪苏同城打造服务贸易新高地

长三角区域一体化发展上升为国家战略已经三周年，沪苏同城化已列入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》，多家企业都表示，打造长三角服务贸易集聚区既是需求亦是机遇。

在推动服务贸易创新发展中，适应服务贸易自由化新趋势的海南自由贸易港和自由贸易试验区，身兼重任。

迟福林建议，全面实行跨境服务贸易负面清单管理制度，在自贸试验区内全面推广海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，同时探索“既准入又准营”的服务贸易制度。

迟福林表示，数字领域的关键是思想解放，而要实现服务贸易领域的重要突破，必须采取一些措施。在服务贸易领域，一定要抓住自贸区、自贸港的先行先试作用。

早在2016年，苏州就被纳入国家服务贸易创新发展试点，目前服务贸易进出口占江苏比重接近40%。作为苏州市乃至江苏省服务贸易发展的领头羊，苏州工业园区近年来服务贸易规模不断创历史新高，结构持续优化，质量明显提升。

与此同时，苏州工业园区作为中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，有着中新合作的特殊“基因”，也是江苏自贸试验区的重要组成，因此，在推动服务贸易、数字贸易发展方面拥有得天独厚的优势。

张鹏表示，目前亿磐系统科技在上海和苏州做相应的交付，但在上海主要做产品的设计和顾问，在苏州则主要做产品。“所以我们希望能够充分利用各地的优势，同时在整个经济数字化的浪潮之下，能够得到更多的发展。沪苏同城，携手打造数字新引擎。”张鹏说。

季昕华则提出，希望能够利用上海的自贸试验区以及苏州的中新合作机制，实现中新的数据合作。

卫哲也表示，最重要的是人才的流动，因此他建议说，尽快引进在全球有标杆作用的示范企业。同时能够把服务于全球化的配套企业尽快引进到苏州来。