商务部：中方支持对世贸组织进行必要的改革

10月28日，商务部世贸司司长鄢东在发布会上表示，中方支持对世贸组织进行必要的改革，对在世贸组织改革框架下启动补贴有关谈判讨论持开放态度。

鄢东表示，补贴是世界各国政府普遍使用的一种政策工具，它主要是用来解决市场失灵、实现促进经济发展、技术研发、环境保护、稳岗就业等各类公共政策目标。特别是在此次新冠肺炎疫情期间，各世贸组织成员都出台了不少的补贴措施，帮助本国企业渡过难关，保证民众就业和社会稳定。

世贸组织对工业品的补贴是有一个专门的协定，叫做《补贴与反补贴措施协定》，世贸组织对于农业补贴也有个专门的协定，叫做《农业协定》；这两个协定对成员提供产业和农业补贴都作出了很具体的规定。其中，《补贴与反补贴措施协定》禁止以出口实绩或使用国产品为条件提供补贴；同时还规定，如果受补贴的进口产品对国内产业造成损害，进口方还可以采取反补贴措施。

鄢东指出，这两个协定都是在上世纪90年代达成的，经过二十多年的运行，总体情况还是良好的，但确实也发现有些问题。举一些例子，比如农业的补贴规则就严重不公平、不平衡，也不合理，它允许部分发达成员存在高额的农业补贴；部分成员还在工业品领域滥用反补贴措施来保护本国产业；另外，当初的补贴规则也未能反映今天的经贸现实，所以也未能考虑到成员的普遍诉求等。

鄢东表示，中方支持对世贸组织进行必要的改革，对在世贸组织改革框架下启动补贴有关谈判讨论持开放态度。具体来讲，我们有三条具体的主张：一是农业补贴必须与产业补贴同时讨论，以确保这两个重要的领域都能实现公平竞争；二是应讨论加严反补贴反倾销等贸易救济纪律等内容，以解决当前贸易救济措施滥用的问题；三是应讨论恢复不可诉补贴的问题，主要是为了各成员应对疫情和气候变化留出政策空间。

鄢东还表示，世贸组织要求成员定期提交补贴政策通报及农业国内支持通报，农业国内支持就是农业补贴的问题，中方是履行上述义务较好的成员之一。在审议期内，中方按照世贸组织要求提交了两份补贴政策通报，而一些主要发达成员则延迟了数月才通报，有的至今尚未提交。在农业国内支持通报方面，中方也即将提交最新一期的通报。

商务部：中方支持对世贸组织进行必要的改革

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