乘胜追击？日本政府14日解散众议院，新首相岸田月底再迎大考

当地时间14日上午的临时内阁会议上，新首相岸田文雄宣布解散众议院，同时给出了众议院改选的时间日程：10月31日。

值得注意的是，本届众议院议员任期将于10月21日届满。这也是日本战后首次在议员任期届满后举行的众议院选举，而相应解散众议院与再次选举之间的时限，即17天，则是战后最短纪录。

众议院解散，意味着选战已开启。联合执政的自民党和公明党将努力确保议席过半数，以维持目前的联合政府。立宪民主党（CDPJ）等主要在野党也将开展合作，计划在约220个选举区内共同推举候选人。

对于选举前景，全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷告诉第一财经，鉴于自民党与其执政伙伴公明党在众议院目前的优势，在选举中保住多数席位，没有大问题，“更为关键的是明年参议院选举，届时才是对于岸田执政近1年的考验。”

选举好时机？

自9月底胜出自民党总裁选举，后又在10月4日正式成为日本第100任首相且组阁后，岸田缘何选择在当下解散众议院？对此，岸田给出的理由是，当前日本疫情趋缓，且反对党势单力薄，因此希望能乘胜追击。

纵观此次日本的疫情，8月中下旬一度恶化，单日新增超2.5万例。而一个月之后，到9月底，单日新增已经快速下降到一两千例。进入10月以后，更是连日下降到日增数百例。持续了约半年的紧急状态也在10月1日解除，标志着本轮疫情已趋于尾声。

日本厚生劳动省的数据显示，10月13日当天新增确诊人数为731人，目前累计确诊超171万人。此前在10月11日，当天录得新增为369例，是今年以来最低。在疫苗接种方面，截至10月13日，日本国内完成2剂接种的人群占比为65.4%，接近政府今秋两剂接种率70%的目标。

日本厚生劳动省新冠病毒感染症对策咨询委员会认为，民众配合、夜间活动人口减少、疫苗接种率提高、医疗机构及养老设施集体感染减少都是全国感染人数急速减少的原因。

对此，陈子雷表示，岸田接手的是个疫情趋缓的日本社会，就疫情而言，对他的考验虽不如前任菅义伟那样严峻，但急需抓住疫情趋缓之际的经济复苏机会，否则难在明年参议院选举中给出成绩单。

为夯实当前的抗疫成果，岸田已祭出多项政策。13日在国会答辩中他表示，为应对新冠肺炎疫情，将积极支持日本国产口服新冠治疗药物的研发，并称这将是应对疫情的重要举措。同时，他强调，会制定一项高达数万亿日元的刺激计划，以支持在疫情中严重受创者，帮助疫后经济恢复。此外，第三针的计划也提上议事日程。

在反对党方面，陈子雷也表示，由于各方诉求不一，当前的确难以“拧成一股绳”对岸田所在的自民党发起挑战。

日媒11日发布的民调显示，自民党支持率为45.3%，立宪民主党支持率为6.4%。不过，日本民众希望在野党能发挥制衡作用。比如，35.9%的受访者“希望在野党增加席位”，远超对执政党持相同看法的受访者（22.1%）。

能轻松胜出？

尽管在野党暂且难以对自民党在即将到来的改选中发起根本性的挑战，但日媒认为，考虑到此前选举后自民党内派系“论功行赏”的模式，众议院选举也可能出现这一情况。

岸田当选总裁后，对自民党高层进行了人事调整。其中，任命甘利明接替二阶俊博担任干事长，此举使得先前在党内颇有影响力的二阶派被边缘化，而岸田本人所在的岸田派、自民党内势力最大的细田派，也就是前首相安倍晋三所在的派系以及麻生派进一步夯实党内根基。

自民党内不同派系的影响力往往基于隶属该派系的国会议员数量。因此，日媒认为，在此次众议院选举后，自民党内权力格局可能出现新变化。

此外，据日媒报道，13日晚，日本前首相小泉纯一郎和自民党前干事长二阶俊博等谈及即将来临的众议院选举，他们认为“自民党不一定能轻松取胜”。

日媒认为，即便自民党与联合执政的公明党能保住多数席位，但如果自民党的席位数相较选举前出现缩水，那对于岸田未来的执政也是一大考验。

此前民调显示，岸田上任伊始的支持率远不及前任菅义伟的74%，仅为49%，这是13年来日本新领导人上任初期的最低水平。

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文章作者

潘寅茹

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