聚焦提效能、扩功能、增动能，全国交通新基建大幕拉开

在不远的将来，旅客出行无论是买票、安检，还是停车，或都可以“一码通行”。

伴随着自动驾驶汽车的上路，智慧公路也将应运而生。不仅有交通突发事件信息的精准推送和伴随式出行服务，也有准确定位车辆位置功能服务、智能感知设施等。

9月23日，交通运输部印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021~2025年）》（下称《行动方案》），全国交通新基建的大幕拉开。

交通新基建的三个考量

“当我们关注自动驾驶的时候，还需要再关注另一个更深层次的问题，也就是除了要有聪明的车还应该要有智慧的路。”交通运输部新闻发言人孙文剑说，如果道路的基础设施不能实现数据化、网联化、人工智能化，自动驾驶车辆就很难上路。

孙文剑表示，交通运输领域的新基建主要有三个方面的考量：

打造融合高效的智慧交通基础设施。以交通运输行业为主实施，以智慧公路、智能铁路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智能邮政、智慧枢纽，以及新材料新能源应用为载体，体现先进信息技术对行业的全方位赋能。

助力信息基础设施建设。主要是配合相关部门推进先进技术的行业应用，研究利用北斗的技术在高速公路实现自由流收费等，还包括网络安全、数据中心、人工智能等。

完善行业创新基础设施。主要是科技研发支撑能力建设，如重点实验室、基础设施长期性能监测网等。

在8月25日交通运输部召开的部务会上，交通运输部部长李小鹏表示，要努力打造有影响力的交通运输新基建样板，促进交通运输提效能、扩功能、增动能，让交通运输基础设施不断融入新技术、新要素。

打造交通新基建重点工程

根据《行动方案》，到2025年，我国将打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，智能管理深度应用，一体服务广泛覆盖，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。

到2025年，我国将打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景。图为中远海运厦门全自动化码头。摄影/章轲

在智慧公路建设方面，将推动公路感知网络与公路基础设施建设养护工程同步规划、同步实施，提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平。建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，深化大数据应用，实现视频监控集成管理、事件自动识别、智能监测与预警、分车道管控、实时交通诱导和路网协同调度等功能。

在智慧枢纽建设方面，将推动综合客运枢纽智能化建设。以便捷换乘为导向，完善智能联程导航、票务服务、标识引导、综合立体换乘等设施。推动跨运输方式安检互认，提高行李直挂服务比例。推动城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车（含网约车）与铁路、航空运行时刻、客流规模变化等运营信息有效对接。

国家还将鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，加强各级综合交通运输信息平台互联互通。开展5G等技术在重要交通基础设施的融合应用研究。结合5G商用部署，协同推进对高速公路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区的网络覆盖。

多地交通新基建正在落地

第一财经记者从河南、福建和江苏等地交通运输部门了解到，交通新型基础设施建设正在落地。

河南省交通运输厅介绍，将建设交通量检测、视频监控、非现场执法等信息化设施，通信及电力管道、汽车充电基础设施、支撑杆件及5G网络配套设施等信息基础设施，促进先进信息技术与交通运输深度融合。

福建省交通运输厅日前表示，将聚焦5G、大数据、云计算、人工智能等新型信息技术与交通运输行业的深度融合，全力推动智慧交通体系建设。计划建成省级云平台数据中心，利用大数据中心技术打破系统壁垒，实现联网收费、通信、监控和综合业务系统等多套信息系统数据资源信息共享协同。

目前，智慧交通短板在于数据采集能力和动态感知终端建设。福建省交通运输厅表示，将鼓励交通企业以新基建为切入点，加强5G、物联网、人工智能、大数据等新技术与企业建设发展深度融合。加快推进交通运输综合大数据中心建设，探索无人智慧收费站解决方案等。

江苏省交通运输厅提出，围绕信息基础设施、智慧交通基础设施、智慧运输服务、行业创新基础设施4大领域，聚焦“新网络、新设施、新集群、新平台、新应用”5大方向，到2022年底，实现网络基础稳固、设施智能融合、集群创新活跃、平台协同高效、应用智慧丰富。

交通运输部22日公布的2021年1~8月公路水路交通固定资产投资完成情况显示，1~8月完成公路水路固定资产投资17063亿元，同比增长5.9%。

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文章作者

章轲

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交通运输部新基建新型基础设施建设河南江苏福建

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