利于减碳但存安全隐患，主管部门对电单车态度仍审慎

今天（17日）是“世界骑行日”，生态环境部环境发展中心与中环联合认证中心发布的《共享骑行减污降碳报告》称，共享单车及电单车成为打造低碳高效交通体系、降低城市污染物排放的有效交通工具。

报告显示，随着越来越多城市创造条件鼓励骑行，引入绿色出行交通方式，共享电单车受到市民欢迎，佛山、昆明、南昌、长沙、银川、重庆、沈阳、呼和浩特、茂名等成为低碳出行城市。全国范围内，80后、90后用户占比过半，成为骑行主力。

生态环境部日前发布的《中国移动源环境管理年报（2021）》称，汽车是污染物排放总量的主要贡献者。据统计，小汽车的碳排放量是共享电单车的16倍。

生态环境部环境发展中心有关负责人对第一财经记者表示，共享电单车带来了正面的减排效益，有助于完善城市绿色交通，实现城市交通向绿色、低碳转变。

不过，据第一财经记者了解，有别于共享单车，交通运输、公安等部门对于共享电单车仍持审慎态度。

交通运输部此前在一份政协提案答复的函中表示，鉴于电单车发展过程中存在的容易发生交通事故、火灾安全隐患突出、电池污染严重等问题，《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》不鼓励发展共享电单车。

该函件称，共享电单车的运营，将部分取代私人电单车的使用，有利于集约使用电单车、推动淘汰超标电单车和减少电单车充电引发的火灾隐患。但共享电单车也存在一些安全隐患和弊端。

函件称，共享电单车主要服务于中长距离出行，与公共交通形成竞争，不符合优先发展公共交通的政策导向；共享电单车质量大、速度快，骑行人员不固定，超速、逆向、闯红灯行驶和乱停乱放等违法行为多发，一旦发生交通事故，损害后果比较严重；共享电单车还存在火灾隐患和环境污染风险。

交通运输部在上述函件中表示，将密切跟踪共享电单车发展情况，及时总结相关经验教训，评估完善共享电单车发展政策。指导地方按照安全第一、包容审慎、因城施策、属地管理的原则，在确保城市交通安全、有序的前提下，稳步探索共享电单车发展政策，切实保障社会公众出行安全。

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