天天即时看！提升水土保持率打好“减量、降级、控增”组合拳

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中国青年报客户端北京1月12日电（中青报·中青网记者高蕾）“到2025年将全国水土保持率达到73%，到2035年达到75%，这是个积极有为的目标，同时也是个需要付出艰苦努力、攻坚克难才能实现的目标。”今天上午，在国新办举行的加强新时代水土保持工作新闻发布会上，水利部总规划师吴文庆如是说。

国新办举行加强新时代水土保持工作新闻发布会。中青报·中青网记者高蕾/摄

水土保持率是指区域内水土保持状况良好的面积占国土面积的比例。水土保持率已经纳入了美丽中国建设评估指标体系。到2021年底，全国水土保持率是72%。近日，中办、国办印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》）中提出，到2025年将全国水土保持率达到73%，到2035年达到75%。

根据专项研究成果，我国现有水土流失面积是267.42万平方公里，这里面有122.92万平方公里是不宜治理或不需要治理的，主要分布在沙漠、戈壁腹地和高寒高海拔地区。统计分析显示，需要治理的144.5万平方公里面积中，综合考虑水土流失规律、自然地理条件以及技术经济等因素，最终只有52万多平方公里有望彻底“销号”，其余的只能实现强度降级。

吴文庆表示，剩余的这部分水土流失面积是难啃的硬骨头，治理难度大，提升水土保持率的难度很大。为此，水利部将强化预防保护与监管，大力实施小流域综合治理等重点工程，着力打好“减量、降级、控增”这套组合拳。把林草地水土流失作为“减量”的重点。全国中覆盖度及以下林草地的水土流失面积占到全国水土流失面积的1/3，且侵蚀强度相对较低。水利部门将把这些区域作为消减水土流失面积存量的突破口，提高林草地植被覆盖度，提升林草生态系统水土保持功能。

与此同时，水利部门将把坡耕地和侵蚀沟作为“降级”的重点。根据最新的监测成果，6度以上坡耕地集中了我国近六成强烈及以上水蚀面积。同时，东北黑土区和西北黄土高原还有大量高强度沟道侵蚀。今后，将把坡耕地和侵蚀沟作为水土流失强度“降级”的主阵地，大力推进坡耕地水土流失治理、黄土高原淤地坝建设、东北黑土地侵蚀沟治理，有效减轻水土流失强度。

此外，还要把人为扰动作为“控增”的重点。进一步创新监管方式，严控新增人为水土流失，切实管住增量，加大对在建项目集中扰动期的水土流失防治力度，推动相关部门、行业和社会主体更加自觉走绿色、低碳、循环发展之路。

天天即时看！提升水土保持率 打好“减量、降级、控增”组合拳

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