涨幅77%!全球FDI反弹增速惊人,2022年基建继续提供增长动力|全球贸易观察
2022年伊始,全球外国直接投资(FDI)统计数字陆续出台,2021年FDI反弹增长幅度惊人。
据联合国贸发会议(UNCTAD)最新《投资趋势监测》报告显示,2021年,全球FDI总额强劲反弹至1.65万亿美元,同比增长77%,且已经超过疫情前水平。
其中,发达经济体的FDI增幅最大,2021 年流入发达经济体的FDI预计达到7770亿美元,是2020年水平的三倍。
据UNCTAD数据,美国为全球最大外资吸收国,FDI增长114%至3230亿美元,其中跨境并购的价值达到2850亿美元;中国FDI流入量达到创纪录1790亿美元,增长了20%,主要是由强劲的服务FDI拉动的。
25日,商务部综合司司长郭婷婷在2021年商务运行情况新闻发布会上介绍,(2021年)我国成为全球第二大商品消费市场,货物贸易总额连续5年全球第一,吸收外资保持全球第二,对外投资稳居世界前列,设立21个自由贸易试验区,推进海南自由贸易港建设,签署全球最大的自贸协定区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。
UNCTAD并预测,2022年全球FDI前景积极,但2021年这样的反弹增长幅度不太可能再次出现。
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国对第一财经表示,预计2022年全球外国直接投资较为乐观,主要判断根据还是全球经济复苏仍有一定力度。“2020年受疫情影响,全球外国直接投资大幅度下跌,2022年外界普遍预计会有一定恢复,再加上欧美疫情可能会有一定收敛。此外,如果美联储加息或者进行货币政策调整,会导致国际资本的流动性加大,这也可能是一个主要因素。”
2021年FDI反弹增长幅度惊人
如前所述,根据UNCTAD的计算,2021年全球FDI从2020年的9290增长至1.65万亿美元,增长77%,其中发达经济体涨幅最大,以美国为例,受到跨境并购(M&A)激增的提振,美国的FDI流入量增加超过一倍,至3230亿美元。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示,美国拜登政府同特朗普政府相比,政经环境相对稳定,吸引外资通常需要稳定的政治、经济环境以及对外开放的措施,而此前的特朗普政府“朝令夕改”,缺乏此方面稳定性。
周世俭解释道,如回顾2015年以来UNCTAD的历史数据就可以看到,2015年,奥巴马政府在任内最后两年吸引外资大幅增加,2015年吸引外资4676亿美元,2016年4718美元,特朗普政府时代,美国吸引外资形式发生严重逆转,2017年吸引外资2772亿美元,同比大跌41%,2018年降至2518亿美元,2019年2510亿美元,至2020年美国吸引外资仅为1340亿美元,同比下跌49%,首次从最大吸引外资国位置跌落 ,”特朗普政府任内共吸引外资9140亿美元,而奥巴马政府执政最后两年吸引外资9394亿美元。”他称。
在其他发达经济体方面,2021年欧盟FDI增长8%,但流量低于疫情前水平。
在发展中经济体方面,UNCTAD数据显示,中国的FDI达到1790亿美元,增长了20%。这一数据同中国25日发布的数据拟合。
商务部外国投资管理司司长陈春江表示,我国吸收外资额以美元计为1734.8亿美元,增长20.2%,和2019年相比,两年平均增长12.1%,高于全球平均水平6.4个百分点。
陈春江表示,取得这样的成效,主要原因可以概括为五个“彰显”。一是扩大开放成效持续彰显,二是稳外资政策效应持续彰显,三是开放平台带动效应持续彰显,四是稳预期稳信心成效持续彰显,五是优化营商环境成效持续彰显。
周世俭对第一财经记者表示,2021年中国疫情控制得好,国内生产稳定,同时中国还签署了RCEP,这些都为外资投资中国提供了稳定的环境。
各大外国商会报告显示,中国仍是跨国公司主要投资目的地之一。比如,中国德国商会上周刚刚发布了2021到2022年度商业信心调查报告,调查结果显示,在华德企对中国市场增长充满信心,71%的企业计划继续增加在华投资。商务部近期问卷调查也显示,3000多家重点外资企业中,94.9%的企业对未来经营前景总体持乐观态度。
在其他发展中经济体方面,2021年东盟FDI流入量增长了35%,其中大多数成员国的FDI都有所增加;巴西的FDI流入580亿美元,但流入量仍略低于疫情前水平;印度的FDI下降26%,其主要原因是缺乏2020年时曾出现的大型并购交易;南非由于受到一笔较大投资的影响,2021年其FDI流入量为410亿美元(2020年为30亿美元)。
2022年基建继续提供增长动力
UNCTAD指出,2021年,在有利的长期融资条件、复苏刺激计划和海外投资计划的支持下,投资者对基础设施领域的信心强劲。国际项目融资交易的数量增长了53%,交易金额增长了91%,在大多数高收入地区以及亚洲、拉丁美洲和加勒比地区都有相当大的增长。
相比之下,投资者对行业和全球价值链的信心依然疲软。绿地投资项目公告几乎持平(数量-1%,价值+7%)。电子等全球价值链(GVC)密集型行业的新项目数量进一步下降。
在其他行业趋势中,各工业部门的绿地投资活动平均仍比疫情前水平低 30%。只有信息和通信(数字)部门已经完全恢复。
UNCTAD表示,现在,大多数行业的基础设施项目融资都超过了疫情前水平。可再生能源和工业房地产的项目数量最多。
同时,跨境并购的繁荣在服务业最为明显。信息和通信领域的交易数量增长了 50% 以上,占总数的四分之一。
展望2022年,虽然UNCTAD较为乐观,但也指出2021年惊人的反弹增长幅度恐不太可能再现。
UNCTAD认为,除了渠道流动(conduit flows)、一次性交易和公司内部资金流动之外,基本趋势将与2021年一样保持相对低迷。不过,基础设施领域的国际项目融资将继续提供增长动力。
“对制造业和全球价值链的新投资仍将处于低水平,部分原因是世界持续处于疫情的浪潮中,再加上地缘政治紧张局势的升级,”UNCTAD投资和企业司司长詹晓宁(James Zhan)表示,新投资的发生需要时间。经济复苏与制造业和供应链的新投资恢复之间,通常有一个时间差。
UNCTAD并警示,疫情连续出现新浪潮,导致健康危机持续时间长,这仍然是一个主要的下行风险。疫苗接种的速度(特别是在发展中国家)以及基础设施投资刺激措施的实施速度,仍然是重要的不确定因素。其他主要风险也将影响投资结果,比如劳动力和供应链瓶颈、能源价格和通货膨胀压力。
霍建国则认为,美联储的加息政策可能会给资本市场造成一个新的冲击。此外,2022年,全球投资面临的主要风险是大宗商品价格的波动。